Los 23 Centros de Administración Local Integrada fueron creados para acercar la Alcaldía a los barrios y corregimientos.
El terremoto del 10 de agosto no solo dejó daños en viviendas y edificios de Cali. También puso sobre la mesa una pregunta que ahora genera debate en el Concejo de la ciudad: ¿qué papel están cumpliendo actualmente los Cali en los barrios y corregimientos?
Los Centros de Administración Local Integrada (Cali) fueron creados con una misión clara: acercar la Administración Distrital a las comunidades y evitar que los ciudadanos tengan que desplazarse hasta el CAM para encontrar orientación o realizar diferentes trámites.
Sin embargo, la emergencia por el sismo permitió conocer algunas dificultades que enfrentan estos espacios, relacionadas con infraestructura, personal, articulación entre dependencias y capacidad para responder de manera rápida a las necesidades de cada territorio.
La discusión llegó al Concejo de Cali, donde el cabildante Carlos Pinilla pidió explicaciones sobre el funcionamiento de estos centros durante la emergencia y sobre el papel que actualmente desempeñan en las comunas y corregimientos.
20 de los 23 Cali tienen atención presencial
La secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana, Juanita Cataño, explicó que actualmente 20 de los 23 Cali ofrecen atención presencial.
Pero el terremoto dejó algunas sedes con restricciones. El Cali 2, ubicado en Vipasa, mantiene una restricción preventiva de acceso debido a los daños estructurales registrados durante el sismo.
En el Cali 10, en El Guabal, también existen restricciones de ingreso. Allí la atención se viene realizando mediante canales virtuales y encuentros con la comunidad en diferentes puntos.
Mientras tanto, en el Cali 19, algunos servicios están funcionando en una carpa instalada en el parque Cuarto de Legua, donde participan diferentes dependencias de la Administración Distrital.
¿Qué hicieron durante la emergencia?
Para la Secretaría de Desarrollo Territorial, los jefes de oficina de los Cali tuvieron un papel importante durante la emergencia, pues fueron el primer contacto de la Administración con las comunidades.
La funcionaria explicó que estos servidores recibieron información de los ciudadanos para identificar necesidades y ayudar en la coordinación y articulación de las respuestas en los territorios.
Pero también reconoció que todavía hay trabajo por hacer.
Uno de los retos es mejorar la comunicación con las demás dependencias de la Alcaldía para estandarizar las rutas de atención frente a las necesidades que se detectan en las comunas y corregimientos.
Y precisamente ahí está uno de los principales cuestionamientos de algunos concejales.
Carlos Pinilla aseguró que no basta con conocer si una sede sufrió daños. Para él, quienes están al frente de los Cali deberían tener información directa sobre lo que ocurre en su zona de influencia.
El cabildante planteó incluso crear una red de voluntarios capacitados para atender emergencias en las comunas y el área rural, articulada con cada Cali.
¿Son puntos de pago o algo más?
Otra de las discusiones que quedó sobre la mesa es si los Cali terminaron convirtiéndose principalmente en lugares para hacer trámites y pagos.
Desde la Administración Distrital rechazan esa idea. Juanita Cataño explicó que los Cali hacen parte de un sistema de desconcentración administrativa, cuyo objetivo es llevar una mayor oferta institucional a los territorios.
De acuerdo con la funcionaria, actualmente solo dos de los Cali cuentan con servicios de recaudo, por lo que no correspondería a la realidad afirmar que estos centros funcionan principalmente como puntos de pago.
La oferta es mucho más amplia.
En estas sedes los ciudadanos pueden encontrar orientación para Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales y organizaciones sociales, además de ventanilla única, servicios de Hacienda y Sisbén y orientación para víctimas.
También hay espacios de apropiación digital y atención de gestores del Dagma y del deporte.
A esto se suman trámites relacionados con inspecciones de Policía, comisarías de Familia, jueces de Paz, Personería y Emcali.
Miles de ciudadanos siguen utilizando los Cali
Las cifras de atención muestran que estos espacios sí tienen usuarios. Según la Secretaría de Desarrollo Territorial, abril fue el mes con mayor asistencia durante 2026, con un total de 32.897 ciudadanos atendidos.
Los servicios relacionados con Hacienda son algunos de los que concentran mayor demanda, especialmente los relacionados con el impuesto predial, el ICA y el RetelCa. Estos trámites representan alrededor de 10.200 atenciones mensuales.
Para el concejal Marlon Cubillos, sin embargo, tener diferentes servicios en una sede no garantiza que exista una verdadera capacidad de respuesta en el territorio.
Según su planteamiento, se necesita fortalecer el talento humano y, especialmente, darle mayor capacidad de gestión a quienes están al frente de estos centros para que puedan comunicarse de manera directa con las diferentes secretarías de la Alcaldía.
Infraestructura: otro dolor de cabeza
Si hay un punto en el que Administración y concejales coinciden, es en la necesidad de mejorar la infraestructura.
El terremoto dejó esta situación todavía más visible.
El concejal Roberto Ortiz recordó que los Cali fueron creados precisamente para acercar la Alcaldía a los barrios y evitar que los ciudadanos tuvieran que desplazarse hasta el CAM. Sin embargo, aseguró que algunas sedes presentan problemas de mantenimiento, conectividad y condiciones físicas.
También planteó la necesidad de mejorar las herramientas tecnológicas, incluyendo el acceso a internet y wifi para los ciudadanos.
La idea, explicó, es que una persona pueda conectarse desde estos espacios incluso cuando tenga dificultades para acceder a datos móviles.
Desde la Alcaldía, Juanita Cataño reconoció que el presupuesto es una de las necesidades principales y señaló que actualmente se están utilizando recursos del empréstito para la renovación de los Cali, además de la compra de equipos, mobiliario y personal.
¿Quién manda en los Cali?
Otro punto que genera debate es la estructura administrativa de estos centros.
El concejal Marlon Cubillos cuestionó que actualmente no exista formalmente el cargo de director de Cali, sino el de profesional especializado.
Para el cabildante, esta situación debería resolverse porque, en la práctica, quienes están al frente de estas sedes necesitan contar con suficiente capacidad para articularse con las diferentes dependencias de la Administración Distrital.
También puso sobre la mesa la cantidad de funcionarios disponibles.
La crítica apunta a que una sede puede tener diferentes servicios, pero no necesariamente contar con un equipo suficiente para hacer seguimiento y resolver los problemas de la comunidad.
Desde la Secretaría explicaron que el número de funcionarios cambia dependiendo de los servicios que presta cada Cali y que existe un jefe de oficina nombrado. En la mayoría de los casos también se cuenta con personal vinculado mediante contratos de prestación de servicios.
El reto: que sepan qué pasa en cada barrio
Después de lo ocurrido con el terremoto, la discusión parece ir más allá de reparar paredes, comprar computadores o mejorar el internet.
El reto que plantean varios concejales es que los Cali tengan información de primera mano sobre lo que ocurre en sus territorios y capacidad para activar respuestas.
Carlos Pinilla propuso establecer reuniones periódicas entre los 23 Cali y la Administración Distrital, incluso de manera virtual, para conocer directamente las situaciones que se estén presentando en cada comuna y corregimiento.
La idea es que la Alcaldía pueda recibir información actualizada sobre lo que sucede en los barrios y tomar decisiones con mayor rapidez.
Otros concejales también plantearon la necesidad de fortalecer a los responsables de estos centros y mejorar la articulación con las secretarías.
Roberto Ortiz, por su parte, cuestionó incluso que algunos responsables lleven más de una década en sus cargos y planteó la posibilidad de establecer periodos determinados.
